В нормах федерального законодательства о противодействии коррупции в России указывается, что именно Конституция РФ является правовой основой для осуществления противодействия с коррупцией. Помимо этого, правовую основу противодействия коррупции в органах власти составляют конституционные законы, нормы международного права, Указы Президента, нормативно-правовые акты Правительства РФ, нормы федерального законодательства, законодательство субъектов РФ, муниципалитетов.
Основными принципами, на которых строится система противодействия с коррупцией в Российской Федерации, можно обозначить:
-принцип законности;
-принцип публичности и открытости;
-принцип обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
-принцип неотвратимости ответственности за совершение преступлений коррупционной направленности;
-принцип сотрудничества власти и общества для решения вопроса коррумпированности в органах власти;
-принцип комплексности при решении вопроса борьбы с коррупцией.
Конституционно-правовые основы противодействия коррупции в Российской Федерации — это система норм, которые находят свое отражение в Конституции РФ и призваны противодействовать коррупции в стране на различных уровнях власти, во всех государственных и частных структурах.
Конституция РФ обладает наивысшей юридической силой как основной закон.
Анализируя положения статьи 15 Конституции РФ, можно сделать вывод, что помимо норм Конституции регулирование антикоррупционной деятельности производится и на основании норм международного права и международных договоров, ратифицированных на территории страны.
Нормы международного права указывают на необходимость ведения борьбы с коррупцией всеми странами. К основным международным нормативным актам, призванным противодействовать коррупции относятся Конвенция ООН против коррупции, Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию.
При разработке на национальном уровне законов Российская Федерация берет за основу выше обозначенные международные нормативно-правовые акты в области противодействия коррупции.
Анализируя нормы Конституции РФ, можно сделать вы, что в ней не содержится прямого указания на борьбу коррупцией и антикоррупционную деятельность.
Конституция РФ устанавливает общие принципы, которыми необходимо руководствоваться при разработке антикоррупционной политики в государстве. А в федеральном законе о противодействии коррупции закреплены именно те принципы, которые связаны непосредственным образом именно с коррупцией и принятия эффективных мер по борьбе с ней.
На основе Конституции разработаются различные нормативно-правовые акты, которые призваны регулировать вопросы борьбы с коррупцией. Одним из таких правовых актов является Уголовный кодекс РФ, в котором находят отражение меры ответственности за совершение коррупционных преступлений в виде дачи и получения взятки.
Несмотря на имеющуюся нормативно-правовую базу в части регулирования коррупции число коррупционных преступлений в России по-прежнему остается высоким.
Экспертное мнение подготовил ведущий рубрики «Вопросы права: взгляд эксперта»
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин ВИУ РАНХиГС Сергей Латышев