Задачи Избирательной комиссии Волгоградской области (ИКВО)
- Защита избирательных прав: Обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан на территории Волгоградской области.
- Организация выборов и референдумов: Планирование и проведение выборов всех уровней (федеральных, региональных, муниципальных), а также организация проведения референдумов.
- Контроль за соблюдением законодательства: Осуществление надзора за тем, как нижестоящие комиссии, кандидаты и избирательные объединения соблюдают избирательное законодательство.
- Регистрация участников выборов: Принятие решений о регистрации или отказе в регистрации кандидатов, списков кандидатов и их уполномоченных представителей.
- Финансирование и контроль за избирательными фондами: Обеспечение финансирования избирательных кампаний в рамках выделенных средств и контроль за тем, чтобы средства избирательных фондов использовались по назначению.
- Рассмотрение жалоб: Принятие и рассмотрение жалоб на решения и действия (или бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а также вынесение по ним обоснованных решений.
- Предоставление сведений об итогах голосования и результатах выборов в Центральную избирательную комиссию РФ и в средства массовой информации;
- Правовое обучение избирателей, организаторов выборов, повышение правовой культуры участников избирательного процесса.
Гарантии деятельности ИКВО и её членов. Законодательство устанавливает следующие гарантии:
- Финансовая гарантия: деятельность комиссии финансируется из федерального и областного бюджетов в объёмах, обеспечивающих её полноценное функционирование (статья 19 Устава, статья 4 Закона);
- Материально-техническая гарантия: государственные и муниципальные органы обязаны безвозмездно предоставлять комиссии помещения, транспорт, связь, технику (пункт 1 статьи 4 Закона);
- Гарантия независимости: комиссия независима от органов государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции (статья 20 № 67-ФЗ);
- Гарантии для членов комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной основе: они не могут быть уволены или переведены на другую работу по инициативе работодателя без согласия вышестоящей комиссии (статья 29 № 67-ФЗ);
- Гарантия неприкосновенности: член комиссии не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение или решение, принятое в рамках его полномочий, без согласия прокурора (статья 30 № 67-ФЗ).
Запреты, установленные для избирательных комиссий. Статья 29 Федерального закона № 67-ФЗ и региональное законодательство содержат следующие запреты:
- Членам комиссии с правом решающего голоса запрещается участвовать в предвыборной агитации, а также в агитации по вопросам референдума;
- Запрещено использовать своё служебное положение для оказания влияния на итоги выборов.
- Не допускается получение подарков, денежных вознаграждений и услуг от кандидатов, избирательных объединений, а также от физических и юридических лиц, заинтересованных в результатах голосования (за исключением случаев, предусмотренных законом).
- Запрещается собирать подписи в поддержку кандидатов или списков, а также принимать участие в их выдвижении.
- Запрещается разглашать тайну голосования или иную охраняемую законом информацию, ставшую известной в ходе работы комиссии.
Соблюдение этих запретов является необходимым условием сохранения доверия общества к избирательной системе. Нарушение любого из них влечёт ответственность, вплоть до досрочного прекращения полномочий члена комиссии.
Таким образом, система прав, обязанностей, гарантий и запретов, закреплённая в федеральном и региональном законодательстве, призвана обеспечить независимость, профессионализм и легитимность работы ИКВО.